Eğitim-Bir-Sen’in, Eğirdir İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü işleminin; promosyon genelgesinin, “Banka tarafından verilecek promosyon miktarının tamamı personele dağıtılacaktır” hükmüne yer verildiği halde dava konusu protokolde promosyon tutarının toplam miktarının yüzde 25’inin, daha sonra ise bu miktar elle düzeltilmek suretiyle yüzde 30’unun İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü hesabına aktarılması üzerine söz konusu işlemin iptali istemiyle Isparta İdare Mahkemesi’nde açtığı dava karara bağlandı.
İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü’nün işlemini oybirliğiyle iptal eden Isparta İdare Mahkemesi, kararında Milli Eğitim Bakanlığı İdari ve Mali İşler Daire Başkanlığı tarafından banka promosyonları ile ilgili olarak 27 Ocak 2010 tarih ve 367 sayılı işlem ile yayımlanan 2010/08 sayılı Genelge uyarınca, 1 Şubat 2010 tarihinden itibaren Milli Eğitim Bakanlığı’na bağlı okul ve kurumların bankalarla yapacağı" Maaş ödeme protokollerine" bağlı olarak edinilecek parasal kaynakların tamamının çalışan personele dağıtılmasına karar verildiği ifade edildi.
Kararda ayrıca şu ifadelere yer verildi: “Diğer taraftan dava konusu edilen protokolün onay tarihi olan 10.08.2010 tarihinde yürürlükte olan 2007/21 sayılı Başbakanlık Genelgesi’nin değişik 4. maddesi ile de banka tarafından verilecek promosyon miktarının tamamının personele dağıtılacağı kurala bağlandığı anlaşılmış olup Eğirdir İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü ile Halk Bankası arasında maaş protokolü yapılmasına ilişkin 05.08.2010 tarihinde imzalanıp 10.08.2010 tarihinde onaylanan komisyon kararında aksi yönde düzenlemelere yer verildiği görüldüğünden, dava konusu işlemde hukuka uygunluk bulunmamıştır.”
-İSTİSNA, KAİDEYE DÖNÜŞTÜ-
Daha önce Başbakanlık Genelgesi’nin 4.maddesinde yer alan ibarede, “Milli Eğitim Bakanlığı İdari ve Mali İşler Daire Başkanlığı tarafından banka promosyonları ile ilgili olarak Başbakanlık Genelgesi’nin banka tarafından verilecek promosyon miktarının tamamının personele dağıtılacağı genel ilke olmak üzere, toplam miktarın üçte birini geçmemek üzere Komisyon’ca belirlenecek tutar, birim personelinin ihtiyaçları doğrultusunda kullanılmak üzere ayrılabilecektir” denilmekteydi. Ancak, banka promosyon miktarlarının tamamının kamu görevlisine dağıtılmasının esas, 1/3’ünü geçmeyecek şekilde ihtiyaçlarda kullanılmasının ise istisna olması gerekirken, bu istisna olmaktan çıkıp kaide haline dönüşmüştü. (ANKA)
