• BIST 97.533
  • Altın 145,781
  • Dolar 3,5801
  • Euro 4,0019

    Denetimlere standart getirildi

    20.07.2009 10:33
    Denetimlere standart getirildi
    Maliye Bakanlığı Teftiş Kurulu, Bakan Mehmet Şimşek'in de oluruyla vergi incelemeleri dahil bütün teftiş, inceleme ve soruşturmalar için 'Görev Standartları' hazırlayarak, uygulamaya koydu
    Denetimlere standart getirildi Denetimlere standart getirildi Denetimlere standart getirildi


    Diğer denetim birimlerince de kullanılması öngörülen görev standartlarıyla, ''Görevlerin amacına uygun şekilde, verimli, etkin ve etik ilkeler içinde gerçekleştirilmesi, görev sonuçlarının adil ve güvenilir olması ve görevlerin kalite kontrol, görevlilerin de performans bakımından değerlendirilmesine ortam hazırlanması'' amaçlandı.

    Bütün teftiş, inceleme, soruşturma ve diğer denetim görevlerinde kullanılacak yeni görev standartları, 4 temel başlık altında sıralandı. Bunlar da, ''etik ilkeler ve temel mesleki nitelik standartları'', ''çalışma standartları'', ''raporlama standartları'' ve ''görevlerin yönetimi ve kalite kontrol standartları'' olarak belirlendi.

    Çalışma standartları içinde, ortak çalışma, teftişe ilişkin çalışma, soruşturmaya ilişkin çalışma, vergi ve diğer incelemelere ilişkin çalışma standartları da ayrı alt başlıklar halinde düzenlendi.

    Görev standartlarıyla, denetim elemanlarından inceleme, soruşturma ve teftiş sırasında adil, doğru, dürüst ve nazik olmaları, imtiyazlı muamelede bulunmamaları, herhangi bir baskıya ve yönlendirmeye maruz kalmadan görevlerini yerine getirmeleri, temkinli hareket etmeleri, vergi incelemelerinde mükellef haklarına saygı göstermeleri ve Hazineci yaklaşımdan kaçınmaları istendi.

    DENETİMİN DE ETKİNLİĞİ SORGULANMALI

    Maliye Bakanlığı Teftiş Kurulu Başkanvekili Gençosman Yaraşlı da, görev standartlarıyla ilgili değerlendirmesinde, yönetimin bir fonksiyonu olan ve bir doğruluk, uygunluk, akılcılık sorgulaması niteliğinde bulunan denetim faaliyetinin bizzat kendisinin etkinliğinin de sorgulanması gerektiğini belirtti.

    Bu konuda dünyada, ''denetim faaliyetlerinin gerek kalite, gerekse güvenirlilik yönüyle standarda bağlanması'' eğilimi bulunduğunu kaydeden Yaraşlı, denetim standartlarının, denetim faaliyetlerinin icrasına yönelik teknik esaslarla birlikte, denetçinin sahip olması gereken etik ve mesleki niteliklere yönelik düzenlemeleri de içerdiğini vurguladı.

    Çeşitli ulusal ve uluslararası kuruluşların çağdaş denetim standartlarını inceleyerek, geniş bir katılımla yeni görev standartlarını hazırladıklarını ifade eden Yaraşlı, ortaya çıkan standardın ülkemizdeki diğer denetim birimlerine de örnek olacak nitelikte bir metin olduğunu belirtti.

    İŞTE DENETİM STANDARTLARI

    Teftiş Kurulu kanalıyla Maliye Bakanlığında uygulamaya giren denetimle ilgili görev standartlarında yer alan bazı ilkeler şöyle:

    1- Etik ilkeler ve temel mesleki nitelik standartları:

    - Adil olma ve hukukun üstünlüğü ilkesine bağlılık.

    - Doğruluk, dürüstlük. (Çıkar çatışmasından kaçınma, kamusal bilgilerin, mesleki konumun ve kamu kaynağının doğru kullanımı.)

    - Zihni özgürlük. (Bağımsızlık. Herhangi bir baskıya, etkilenmeye veya yönlendirmeye maruz kalınmadan görev yerine getirilecek. Tarafsız davranılacak. Önyargısız olunacak.)

    - Mesleki yetkinlik ve mesleki gelişime önem verme.

    - Sosyal ilişkiler. (Nazik, saygılı ve ölçülü davranılacak. Fiilen görev yapmayan meslektaşlara imtiyazlı muamelede bulunulmayacak.)

    2- Çalışma standartları:

    a- Ortak çalışma standartları:

    - Gizliliğe özen. (Görev nedeniyle vakıf olunan meslek sırlarının dışarıya sızmaması hususunda büyük titizlik gösterilecek.)

    - İyiniyet ve masumiyet. (Asıl olan teftiş edilen, incelenen kişinin iyiniyeti, soruşturulan kişinin masumiyetidir.)

    - Temkinli ve şüpheci tavır sergileme. (Görev konusuyla ilgili bilgi, belge, ifade ve kayıtlara temkinle yaklaşılacak, tüm unsurlar gerçek ve doğru olarak tespit edilecek, emin olunmayan hususlar şüpheyle yaklaşılıp, irdelenecek.)

    - Araştırmacı olma ve özgünlüğü özümseme. (Görev konusu her yönüyle araştırılıp, değerlendirilecek.)

    - Dikkatli ve özenli çalışma.

    b- Teftişe ilişkin çalışma standartları:

    - İnsanın önceliği.

    - Teftişte derinlilik.

    - Risk odaklılık.

    - Gözlemleme.

    - E-Teftişten azami ölçüde istifade etme.

    - İcrai faaliyetlere müdahale edilmemesi.

    c- Soruşturmaya ilişkin çalışma standartları:

    - Soruşturmanın mahallinde yapılması.

    - Soruşturmada delil toplama.

    - Soruşturulanın itibarının korunmasına özen.

    - Görevden uzaklaştırma yetkisinin kullanım esasları.

    d- İncelemeye ilişkin standartlar:

    - Vergi incelemeleri:

    - Mükellef haklarına saygı.

    (İnceleme faaliyetlerinde mükelleflerin yasal haklarına saygı gösterilecek, inceleme elemanı olarak vergi mahremiyeti başta olmak üzere yasal yükümlülükler eksiksiz yerine getirilecek.İncelemeye başlamadan önce kimlik ibraz edilerek, inceleme mevzu hakkında mükellef bilgilendirilecek, sonraki aşamalarda da inceleme süreci hakkında mükellefin bilgi talebi, incelemenin selametine zarar vermeyecek şekilde karşılanacak.

    Çalışma saatleri dışında mükellefin işyerinde çalışılmayacak. Aramalı inceleme söz konusu olduğunda bu husustaki mahkeme kararı mükellefe ibraz edilerek, aramanın kapsamı ve amacı açıklanacak. Bir taraftan bilgi ve belgelerin ortadan kaldırılarak yok edilmesi tehlikesine karşı tedbir alınırken, diğer taraftan da aramanın maksadını aşan eylemlerde bulunmamaya özen gösterilecek.)

    - Hazineci yaklaşımdan kaçınma. (İncelemede bulunanın görevi, ödenmesi gereken vergi tutarını doğru olarak tespit etmektir.)

    - Muamelenin gerçek mahiyeti esası. (İktisadi, ticari ve teknik icaplara uymayan veya olayın özelliğine göre normal ve mutad olmayan bir durumun iddiası, hukuka uygun olarak ispatlanmadıkça itibar görmeyecek.)

    - Bulguların tutanakla tevsiki

    - Vergi suçunun tespiti. (Vergi suçunun varlığının tespiti halinde, durum usulüne uygun olarak düzenlenecek vergi suçu raporuyla savcılığa bildirilecek.)

    3- Genel raporlama standartları:

    - Raporların eksiksiz ve doğru olması. (Raporun sağlam delillere dayandırılması için görevin gerektirdiği inceleme ve tespitler tam olarak yapılmış olacak. Tereddütler veya haklı nedenlerle eksik kalan hususlar ve yapılan değerlendirmelerin diğer sınırlılıkları raporda açıkça belirtilecek.)

    - Raporların gerçekçi, tarafsız ve çarpıtmalardan uzak olması.

    - Gerçeği ortaya çıkarma.

    - Açık, anlaşılır ve yapıcı olma.


    4- Görevlerin yönetimi ve kalite kontrol standartları:

    - Katılımcı yönetim anlayışı.

    - Çağdaş yönetim tekniklerinin kullanılmalı.

    - Görev alanındaki gelişim ve eğilimlerin izlenmesi.

    Haber7

    Diğer Haberler
  • Altın Borsası, İMKBye entegre olacak05 Ekim 2012 Cuma 18:02
  • Maliye uyardı: Bu son şans!05 Ekim 2012 Cuma 16:49
  • Maliye Bakanlığı 7 bin personel arıyor!05 Ekim 2012 Cuma 15:55
  • Borsa güne yükselişle başladı05 Ekim 2012 Cuma 10:49
  • Gür’ün Bahreynli ortağı batık çıktı05 Ekim 2012 Cuma 09:41
  • Piyasalarda pozitif eğilim sürebilir05 Ekim 2012 Cuma 09:29
  • THY yönetiminde şok gelişme!05 Ekim 2012 Cuma 09:08
  • Doğan ortak alabilir!05 Ekim 2012 Cuma 08:18
  • Vergi avantajı bitiyor05 Ekim 2012 Cuma 08:11
  • Draghiyi bezdirdiler05 Ekim 2012 Cuma 07:37
  • Tüm Hakları Saklıdır © 2007 Aydın Post | İzinsiz ve kaynak gösterilmeden yayınlanamaz.
    Tel : 0256.226 61 64 | Faks : 0256.226 61 64 | Haber Yazılımı: CM Bilişim