Büyükşehir belediyesi; stratejik plân yapar, uygular. Nazım imar plânını yapar, yaptırır ve onaylayarak uygular. Görev ve hizmetlerinin gerektirdiği giderleri karşılamak amacıyla borçlanır, tahvil ihraç eder, takas veya mahsup yoluna gider. Büyükşehir ulaşım ana plânını yapar, ulaşım ve toplu taşıma hizmetlerini plânlar ve koordinasyonu sağlar. Kanunların belediyelere verdiği trafik düzenlemesinin gerektirdiği bütün işleri yürütür.
Büyükşehir belediyesinin yetki alanındaki meydan ve yolları yapar, bakım ve onarımını sağlar. İlân ve reklamları düzene sokar. Sokak ad ve numaraları ile bunlar üzerindeki binalara numara işlerini gerçekleştirir. Coğrafî ve kent bilgi sistemlerini kurar. Çevrenin, tarım alanlarının ve su havzalarının korunmasını sağlar. Ağaçlandırma yapar. Büyükşehir atık yönetim plânını yapar, yaptırır, atıklarla ilgili hizmetleri yerine getirir. Gayrisıhhî müesseseleri ruhsatlandırır ve denetler. Zabıta hizmetlerini yerine getirir. Yolcu ve yük terminalleri, kapalı ve açık otoparklar yapar, yaptırır, işlettirir veya ruhsat verir.
Sosyal donatılar, bölge parkları, hayvanat bahçeleri, hayvan barınakları, kütüphane, müze, spor, dinlence, eğlence ve benzeri yerleri yapar. Gerektiğinde amatör spor kulüplerine gerekli desteği sağlar. Gerektiğinde sağlık, eğitim ve kültür hizmetleri için bina ve tesisler yapar. Kültür ve tabiat varlıkları ile tarihî dokunun korunmasını sağlar, bu amaçla bakım ve onarımını yapar, korunması mümkün olmayanları aslına uygun olarak yeniden inşa eder. Büyükşehir içindeki toplu taşıma hizmetlerini yürütür. Su ve kanalizasyon hizmetlerini yürütür. Mezarlık alanlarını tespit eder, işletir, işlettirir, defin ile ilgili hizmetleri yürütür. Toptancı hallerini ve mezbahaları yapar, işletir veya işlettirir. Doğal afetlerle ilgili plânlamaları yapar. İtfaiye ve acil yardım hizmetlerini yürütür. Sağlık merkezleri, hastaneler, gezici sağlık üniteleri ile yaşlılar, engelliler, kadınlar, gençler ve çocuklara yönelik her türlü sosyal ve kültürel hizmetleri yürütür. Meslek ve beceri kazandırma kursları açar. Merkezî ısıtma sistemleri kurar, işletir veya işlettirir. Afet riski taşıyan veya can ve mal güvenliği açısından tehlike oluşturan binaları tahliye eder ve yıkar. Büyükşehir içindeki alt yapı hizmetlerinin yürütülmesi amacıyla koordinasyon merkezleri kurar. Büyükşehir belediyesi, ilçe ve ilk kademe belediyelerinin imar uygulamalarını denetler. Bunların altında binlerce farklı iş ve uygulamalar bulunmaktadır.
Ayrıca 6360 sayılı kanunla beraber tüm ilçe, belde ve köylerin Büyükşehir kapsamına alınması ile sekiz bin kilometre karelik geniş bir coğrafya, Aydın Büyükşehir Belediyesi sınırlarını içine alınmıştır. Bu büyük coğrafyanın her köşesine hizmet götürmek hiçte sanıldığı gibi kolay değildir. Bu kadar büyük bir coğrafyaya hükmedebilmek için sistemli bir örgüt yapısına ihtiyaç vardır. Hizmet götürülen insan sayısının milyon rakamından fazla olması da ayrı bir sorun oluşturmakta, bunu aşmak içinde örgüt yapısını süper sistem boyutundan, paylaştırmalar yapılarak mikro parçalara indirmek gerekir. Her şeyden önemlisi ise, iyi bir takım çalışmasına ve bu takım çalışmasını yönlendirebilecek becerikli ve işin uzmanı yöneticilere gerek vardır.
Örgüt çalışanlarınca yapılan işlerin istenilen nitelikte olması için, çalışanların amaç doğrultusunda iyi örgütlenmiş olması da çok önemlidir. Çalışanların amaç doğrultusunda, aynı hedefe yönelik çalışması ‘’Takım Çalışmasını’’ oluşturmaktadır. Takım çalışması bütün düzeydeki ortak çalışma alanlarında geçerliliğini koruyan bir sistemdir. Takım çalışması büyük sistemlerde ortaya çıkan ve çıkması olası sorunların, çok kısa sürede etkili olarak ortadan kaldırılması için önemli ve gereklidir. Takım çalışmasının etkili olmasında iş görenler arasında kurulacak olan iyi iletişim ve etkileşim ağı başarıyı beraberinde getirecektir. Buradaki en hassas konu ‘’Ben’’ yerine ‘’Biz’’ diyebilecek üst yöneticilerin varlığıdır. Biz duygusu gelişmemiş çalışan topluluklarında takım ruhunu yaratmak ve onlardan üst derecede fayda sağlamak neredeyse olanaksızdır.
Sonuç olarak geldiğimiz noktayı şöyle özetleyebiliriz. Büyükşehir Belediyeciliği hantal bir yapının dinamik hale getirilmesi ile başarılı olabilir. Bunun için iyi bir yönetim, sorumlulukların paylaşılması ve işi bilen yöneticilerin iş başında olması ile mümkündür. İletişim karşılıklı ve etkili olmalıdır. Takım çalışması klasik müzik konserine benzer, şef iyi yönetirse orkestra mükemmel iş çıkarır. Yönetici örgütünü mükemmele taşımak istiyorsa takım içinde ve takımlar arası koordinasyonu iyi sağlamalıdır. Yönetici bilgili olmalı, önyargısız olmalı, girişimciliğe değer vermeli ve “Ben” yerine ‘’Biz’’ anlayışını benimsemelidir. Aydın Büyükşehir Belediyesine bakıldığında ise durumun tam olarak böyle olmadığı görülmektedir. Belediyemiz maalesef sistemi özümseyememiştir. Sürekli değişen üst yöneticiler, en üstten en alta kadar yöneticiler arası yüksek güvensizlik ortamı, farklı güçlerin belediyede tahakküm oluşturma isteği ve ben bilirim anlayışı belediyemizi henüz istenen seviyeye getirememiştir. Umarım kısa sürede doğru yol bulunur ve sistem içinde güven ortamı oluşturularak kaybedilen zaman geri kazanılır. Başarı için birlik esastır.
***
CHP kongre sürecine girmiş bulunmaktadır. Değişik yönetim kademeleri için çok sayıda aday görevlere talip olmakta. Taban her zamankinden daha hareketli ve istekli görünmekte. Aydın Gençlik kolları için adayların şimdiden ortaya çıkması bunun en önemli göstergesi. Bana gelen bilgiye göre bu iş için en güçlü aday, eskilerden Kemal ÖZTÜRK.
