AA muhabirinin aldığı bilgiye göre, Amme Alacaklarının Tahsil Usulü
Hakkında Kanunda ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkındaki
Kanun'un 18. maddesi, ikinci el araçların nakil ve devir işlemlerinde
noter zorunluluğunu kaldırıyor. 1 Ağustos 2008'de yürürlüğe girmesi
öngörülen madde, Karayolları Trafik Kanunu'nun ilgili maddesini yeniden
düzenliyor.

"Araçların tescil işlemleri ile yetki ve sorumluluk" başlığını taşıyan
bu düzenlemeyle, "Tescil edilmiş araçların her çeşit satış ve
devirleri, satış ve devri yapılacak araçtan dolayı motorlu taşıtlar
vergisi borcu bulunmadığının tespit edilmesi halinde araç sahibi adına
düzenlenmiş tescil belgesi esas alınarak, trafik tescil şube veya
bürolarındaki ilgili memurlar tarafından siciline işlenmek suretiyle
yapılır. Trafik tescil şube veya büroları tarafından yapılmayan her
çeşit satış ve devirler geçersizdir" hükmü getiriliyor.

Kanunun yürürlüğe girmesiyle, ikinci el araç satın alacak vatandaşlar,
daha önce noterde yaptıkları nakil ve devir işlemlerini Emniyetin Trafik
Tescil Bürolarında yaptıracak.

-EMNİYET "OLUMLU" BULUYOR-
"Uygulamanın polisin iş yükünü artıracağını" belirten emniyet
yetkilileri, buna rağmen yeni düzenlemenin "olumlu olacağını" söyledi.

Özellikle Doğu ve Güneydoğu Anadolu'daki vatandaşların notere para
vermemek için resmi nakil ve devir işlemleri yerine "el senedi"
düzenleyerek araçlarını 3. kişilere verdiklerini belirten yetkililer,
herhangi bir sorun çıkması durumunda aracın son sahibinin tespit
edilmesinin hukuki olarak zaman aldığını kaydettiler. Noterlerin
devreden çıkarılmasının satış işlemlerinde vatandaşın maddi yükünü
azaltacağını belirten yetkililer, bu sayede işlemlerin kayıt altına
alınmasının sağlanacağını belirtti.

Yetkililer, "Geçen yıl noter aracılığıyla 1 milyon 600 bin aracın nakil
ve devir işleminin yapıldığını, uygulamanın hayata geçirilmesi ile bu
sayının en az 3 kat artacağını" söyledi.

Kanunun yürürlüğe girmesinden önce konunun muhatabı bakanlıkların
koordinesinde gerekli düzenlemelerin yapılacağını ve olası sorunların
ortadan kaldırılmasını sağlayacak yeni tedbirlerin alınacağını dile
getiren yetkililer, işlemlerin tamamının bilgisayar ortamında
gerçekleştirileceğini kaydetti.

Nakil ve devir işlemlerinde satıcı-aracı ile alıcının emniyetin trafik
tescil bölümüne giderek, polis huzurunda alım-satım işlemlerini
yapacağını anlatan yetkililer, vatandaşların önceden olduğu gibi sadece
ruhsat masraflarını ödeyeceğini, bunun dışında şimdilik herhangi bir
ücret talep edilmeyeceğini belirtti.

Yetkililer, uygulamanın, satış işlemlerinin her aşamasını kontrol etme
imkanı da vereceğini ifade ettiler.

-"KANUNUN ÇIKIŞ ŞEKLİNE İTİRAZIMIZ VAR"-
 Türkiye Noterler Birliği Başkanı Hasan Yeni, AA muhabirine yaptığı
açıklamada, "kanunun çıkış şekline itirazlarının bulunduğunu" söyledi.

"Amme Alacaklarının Tahsili Hakkındaki Kanun ve Bazı Kanunlarda
Değişiklik Yapılması Hakkındaki Kanun Tasarısı'nın Meclise sevk
edildiğinde 14 madde olduğunu anlatan Yeni, "Tasarı TBMM Genel
Kurulu'nda görüşülürken, 5 milletvekilinin verdiği önergeyle Türkiye'de
25 yıldır uygulanmakta olan ikinci el araç satışı noterlerden alınarak
trafik tescil bürolarına verildi" dedi.

"Noterlerin 25 yıldır hiçbir ihtilafa ve sıkıntıya sebep olmadan
satışları çok güzel yaptıklarını, değişikliğin neden yapıldığını
anlamadığını" ifade eden Yeni, TBMM'nin iradesine saygı duyduklarını
ancak tasarı görüşülürken Adalet Bakanlığının ve kendi görüşlerinin
alınmadığı söyledi.

Hasan Yeni, "Araç alım-satım işlemi bir hukuki işlemdir ve hukukçular
tarafından yapılması gerekir. Türkiye'de noterlerin tamamı hukukçudur.

Noterler, bilgi birikimlerine kazandıkları tecrübeyi katarak hukuki
işlem yaparlar. Halbuki bu işi yapacak trafik tescil bürolarındaki
kişilerin ne derece hukuka yakın olduklarını takdirlerinize
bırakıyorum" diye konuştu.

-"DEVLET ADINA TAHSİL EDİYORUZ"-
Yeni, araç satışlarından alınan paranın bir kısmının "devlet payı"
olduğunu belirterek, "Noter harcı, damga vergisi, kıymetli kağıt bedeli
ve KDV bedelinin Hazine adına alındığını, bunun dışında yazı ücreti ve
noter ücretinin kendilerine bırakıldığını" kaydetti.

Bu ücretlerin hiçbirini kendilerinin tespit etmediğini vurgulayan Yeni,
şunları söyledi:
"Devlet payını Maliye Bakanlığı, noter paylarını da Adalet Bakanlığı
tespit etmektedir. Maliye Bakanlığımız, burada aldığı noter harcı, damga
vergisi, kıymetli kağıt bedeli ve KDV bedelini almama gibi bir düşünceye
sahipse bizdekini de kaldırsın. O zaman vatandaşın bize güle oynaya
geleceğini tahmin ediyoruz. Bu işlemlerin pahalılığını her zaman
söylüyoruz. Bu, bizim elimizde değil. Devlet vergi koydu, her şeyi
artırdı, bu noktaya gelindi. Devlet adına tahsil ediyoruz bunları.

Maliye Bakanlığı mademki bu paylardan vazgeçebiliyor, o zaman
bizdekinden de vazgeçsin. Vatandaş da bize rahatça gelsin, çok yüksek
meblağlar ödemesin. Pahalılığın sebebi biz değiliz. Maliye Bakanlığının
uyguladığı sistemdir. Şayet trafik tescil bürolarında hiçbir şey
alınmayacaksa, bu taktirde 'bizden alınmasında demek ki bir günah
işlenmiştir' diye düşünüyorum."
Türkiye'de bin 633 noktada noterlik görevi yürüttüklerini anlatan Yeni,
yaklaşık 15 bin kişinin, yürüttüğü görevde işlerinin ehli olduklarını
söyledi. Sadece Ankara'da bulunan 85 noterde yaklaşık 850 kişi
çalıştığını belirten Yeni, başkentteki 5 tescil bürosunda yaklaşık 20
kişi çalıştığını savundu. Yeni, "Noterlerin bu kadar büyük kadroyla
yaptıkları işin trafik tescil bürolarınca yapılmasının mümkün
olmadığını, ayrıca her yerde trafik tescil bürosunun da bulunmadığını"
ifade etti.

-"POLİS GÜVENLİĞİ SAĞLASIN"-
Polislere araç satış işlemi yapma yetkisinin verilmesinin, "asli
görevleri olan trafik düzeni ve genel güvenliği sağlamak görevlerinden
bürolarına çekmek anlamına geleceğini" savunan Yeni, "Böyle bir şeyin
kabul edilebilirliği mümkün değildir. Sonra özel araç satışları için
karakollara gitmenin de mevcut hükümetimizin ve devletimizin sistemi ile
bağdaştığını düşünmüyorum" diye konuştu.

Yeni, "Polis kendi yükünü azaltarak asli görevine dönmeye çalışırken,
satış gibi çok riskli bir işe talip olması düşündürücü. Çok sıkıntı
yaratacak bir işlemdir. Polisin böyle bir işe talip olmaması gerekir"
dedi.

-"YENİ KANUN YENİ YÖNTEMLER ÜRETECEK"
Yeni, 1996 yılında benzeri bir uygulamaya geçilmek istendiğini ancak
sonradan vazgeçildiğini ifade ederek, "Uygulama başta cazip gelecek.

Sonrasında ise vatandaşa çok büyük bir kaos yaratacak" iddiasında
bulundu.

Yeni, "işlemler yürütülürken para harcanmayacağı düşüncesinin de yanlış
olduğunu" savunarak, "Kanunun uygulanmasıyla birlikte başka sistemler
ve yeni yöntemler üretilecek. Vatandaşlar aracılara ödeme yapacak" dedi.

"Noterlerde yapılan satışlarda yanlış olması durumunda bunun
sorumluluğunun tamamen noterlere ait olduğunu" dile getiren Yeni,
hukuki bir hata yapıldığı takdirde vatandaşın zararını noterin
karşıladığını, bunun için de sigorta sistemi oluşturduklarını anlattı.

Yeni, "polisin yapacağı her hatalı işlem için devletin sorumluluk
altına gireceğini, bunun da devlet üzerine ilave bir yük getireceğini"
öne sürdü.

-"VATANDAŞ BİZİ TERCİH EDECEK"-
Türkiye Noterler Birliği Başkanı Hasan Yeni, 10 bin YTL'lik bir aracın
satışı için vatandaşların noterlere 160 YTL civarında para ödediğini
belirterek, bunun 90 YTL'sinin devlet payı, kalan 60-70 YTL'nin de
noterlik ücreti olduğunu söyledi. Yeni, "Yeni düzenlemeyle
vatandaşların aracılara verecekleri para bundan çok daha fazla olacak ve
kayıt dışı sisteme yönelecekler" görüşünü ifade etti.

Hasan Yeni, şunları kaydetti:
"Vatandaş paradan yakınıyorsa devlet payları ortadan kaldırıldığı
takdirde ortada sorun da kalmayacaktır. Noterlik ücretlerinin tamamen
kalkması söz konusu değildir. Devlet payları kalktığı takdirde vatandaş
bizi tercih edecektir. Şimdi olay bilinmiyor. Siz karakollarda böyle bir
işlem yapılmasının hukukiliğini düşünüyor musunuz? Biz yaptığımız
girişimler sonucu geçen yıl araç satışlarındaki damga vergisini binde
7,5'ten binde 1,5'e düşürttük.

Şimdi, Maliye Bakanlığı bizim devlete yatırdığımız 300 milyon
civarındaki katkıyı 'almıyorum' derse, bizim için çok ideal olur. Biz bu
payların kaldırılarak noterlerin yetkili kılınmasını, devletin
büyütülmemesini bürokrasinin arttırılmamasını, polisin asli görevinde
kalmasını istiyoruz."
Noterlerde yapılan araç satışları nedeniyle geçen yıl tahsil ettikleri
219 milyon 640 bin lira civarındaki parayı devlete verdiklerini anlatan
Yeni, "Şimdi devlet bu payından vazgeçmektedir. Biz buna saygı
duyuyoruz. 2008 yılında bu rakamın 300 milyon lira civarında olacağını
tahmin ediyoruz. Devlet bundan vazgeçiyorsa bizim diyecek bir şeyimiz
yoktur" dedi.

-"NOTERLER PERSONEL AZALTACAK"
Kanunun sosyal boyutu olduğuna da işaret eden Yeni, araç satışlarının
noterlerin işlerinin tahmini yüzde 30'u olduğunu, araç satışları
alındığı takdirde personelde azalmaya gideceklerini söyledi.

Türkiye Noterler Birliği Başkanı Yeni, "Özel bir teşebbüs olan bizler
işçilerimizi çıkaracağız ama devlet hiç gereği olmadan binlerce personel
alarak tescil bürolarında görevlendirecektir. Bunu takdirlere
sunuyorum" diye konuştu.